\nO Conselho Federal de Economia realizou nesta sexta-feira (24) um\ndebate de conjuntura, por ocasi\u00e3o de sua 690\u00aa Sess\u00e3o Plen\u00e1ria. O\ntema foi o corte no or\u00e7amento do Censo 2020 e o debatedor foi o\neconomista Claudio Dedecca, professor aposentado da Universidade de\nCampinas.<\/p>\n\n\n\n
Dedecca iniciou\nfalando sobre a extens\u00e3o das informa\u00e7\u00f5es do censo. \u201cNo setor\nprivado, todas as pesquisas de mercado e opini\u00e3o cruzam com os dados\ndo censo demogr\u00e1fico em alguma informa\u00e7\u00e3o. As pequisas eleitorais\nutilizam as faixas de renda para ajustar a amostra e dar o peso\nadequado a cada faixa em termos de resultados\u201d, afirmou o\neconomista. \u201cNo setor p\u00fablico, h\u00e1 a pr\u00f3pria gest\u00e3o das\npol\u00edticas p\u00fablicas, identificando bols\u00f5es de pobreza, demandas por\nvacina, por atendimento b\u00e1sico, entre outros. E h\u00e1 o uso do censo\nnas pesquisas acad\u00eamicas \u2013 para ter uma ideia, o censo \u00e9 usado\nnos estudos sobre transporte e emprego, por exemplo\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Uma das fontes de\ntens\u00e3o, observou o professor, decorre do que ele chamou de\nfinanciamento equivocado do IBGE. \u201cO financiamento \u00e9 de R$ 1,5\nbilh\u00e3o ao ano, e o censo custa R$ 3 bilh\u00f5es. No quinto ano da\nd\u00e9cada eu deveria ter uma contagem populacional e o censo\nagropecu\u00e1rio, e nos anos de final zero o censo demogr\u00e1fico e tamb\u00e9m\no agropecu\u00e1rio. O IBGE deveria ser financiado de acordo com um plano\ndecenal de estat\u00edstica, constituindo um fundo, e nos anos em que\nhouver uma demanda maior, o fundo cobre, sem necessidade de\ndisponibilizar um or\u00e7amento adicional\u201d, argumentou Dedecca. \u201cIsso\n\u00e9 importante porque agora temos uma crise fiscal. O Minist\u00e9rio da\nEconomia teria que aportar R$ 1,5 bilh\u00e3o, mais R$ 3 bilh\u00f5es. H\u00e1 um\nmodo operante que \u00e9 incorreto quando se considera o fluxo do que a\ninstitui\u00e7\u00e3o realiza\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Ap\u00f3s comentar\nalguns exemplos de censos em outros pa\u00edses, destacou uma\nparticularidade do caso brasileiro: \u201cEste \u00e9 o \u00fanico levantamento\nde informa\u00e7\u00f5es no nosso pa\u00eds com capilaridade para todo o\nterrit\u00f3rio nacional. Esta diversidade populacional que o pa\u00eds\ncarrega, independentemente da nossa vis\u00e3o sobre cada uma destas\npopula\u00e7\u00f5es, precisa ser conhecida e mensurada\u201d, apontou. \n<\/p>\n\n\n\n
Em seguida, o\neconomista falou sobre um question\u00e1rio enxuto, aplicado a tr\u00eas\nquartos da popula\u00e7\u00e3o, e um question\u00e1rio longo \u2013 que, embora\ntenha mais de 110 perguntas, a pesquisa piloto mostrou que, em m\u00e9dia,\ns\u00e3o realmente utilizadas 44. \u201cHoje n\u00e3o se usa mais um\nquestion\u00e1rio de papel, e sim um coletor eletr\u00f4nico. E eu s\u00f3 passo\nnas quest\u00f5es que fazem sentido no roteiro de respostas que o\nindiv\u00edduo vai dando. Qual a aplica\u00e7\u00e3o disso? Para enxugar de fato\nas quest\u00f5es respondidas, \u00e9 preciso investigar na carne, na coleta\nde informa\u00e7\u00e3o socioecon\u00f4mica. Reduzir de 44 para 20 significa\nreduzir boa parte das perguntas de natureza social\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Uma das cr\u00edticas\nque se faz ao censo \u00e9 que sempre h\u00e1 algumas pessoas que n\u00e3o s\u00e3o\nentrevistadas. \u201cIsso \u00e9 comum em todos os censos demogr\u00e1ficos, e\nh\u00e1 t\u00e9cnicas estat\u00edsticas robustas para fazer a corre\u00e7\u00e3o deste\nproblema\u201d, explicou. \u201cQual a recomenda\u00e7\u00e3o internacional?\nMelhorar o treinamento, a organiza\u00e7\u00e3o do censo e das atividades e\numa ampla divulga\u00e7\u00e3o de convencimento da popula\u00e7\u00e3o. Perguntei \u00e0\npresidente do IBGE qual \u00e9 a estrutura de gastos das atividades a\nrealizar e n\u00e3o recebi resposta. H\u00e1 um corte sem pensar numa\nestrat\u00e9gia\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Ao falar sobre a\nintegra\u00e7\u00e3o das informa\u00e7\u00f5es do censo com informa\u00e7\u00f5es de outras\nbases (como Previd\u00eancia, censo escolar, Datasus, entre outras),\nafirmou que ainda n\u00e3o h\u00e1 a consist\u00eancia necess\u00e1ria. \u201cA ideia de\nfazer um censo mais enxuto e aproveitar os registros administrativos\n\u00e9 apostar numa estrat\u00e9gia de alto risco e, na minha opini\u00e3o,\nfadada ao insucesso\u201d, opinou Dedecca.<\/p>\n\n\n\n
Ao falar sobre o\ntrabalho j\u00e1 realizado para 2020, o professor informou que j\u00e1 foram\nfeitas duas pesquisas piloto. \u201cH\u00e1 um trabalho estabelecido que\nvinha sendo realizado de forma cont\u00ednua com a colabora\u00e7\u00e3o de todos\nos que participavam disso, mas houve uma quebra de autonomia no IBGE\ne o governo reduziu para R$ 1,8 bilh\u00e3o o or\u00e7amento\u201d, comentou o\nprofessor. \u201cO governo quer fazer o censo, seja ele qual for, e por\nduas raz\u00f5es: primeiro, porque n\u00e3o realiz\u00e1-lo seria um vexame, e\nsegundo, porque este \u00e9 um dos requisitos para entrar na OCDE. O\nMinist\u00e9rio da Economia n\u00e3o chegou dizendo que precis\u00e1vamos de\najuste e que n\u00f3s discut\u00edssemos o que fazer com o censo. O que se\ndisse foi: o recurso \u00e9 este, temos que fazer assim. E isso foi\nencaminhado \u00e0 revelia dos t\u00e9cnicos do IBGE\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Ao falar sobre a\npossibilidade de mudan\u00e7a no question\u00e1rio do censo, alertou para um\nrisco: \u201cEu posso ir a campo no ano que vem com um question\u00e1rio que\nn\u00e3o foi testado numa pesquisa piloto. Quem j\u00e1 trabalhou em pesquisa\nsabe o tamanho da encrenca\u201d, explicou. \u201cN\u00e3o tenho d\u00favida de que\na qualidade do censo est\u00e1 comprometida. Corremos o risco de ter um\napag\u00e3o de informa\u00e7\u00e3o para a pr\u00f3xima d\u00e9cada, para as pol\u00edticas\np\u00fablicas e para o setor privado. N\u00e3o estamos falando de um anu\u00e1rio\nestat\u00edstico de dados para divulgar na internet ou na imprensa, mas\nde subs\u00eddio real, de qualidade, para a execu\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas.\nTeremos uma d\u00e9cada de dificuldades, pelo fato de que o censo \u00e9 a\n\u00fanica informa\u00e7\u00e3o que me traz dados da fronteira de Roraima at\u00e9 o\nsul do pa\u00eds\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
O Conselho Federal de Economia realizou nesta sexta-feira (24) um debate de conjuntura, por ocasi\u00e3o de sua 690\u00aa Sess\u00e3o Plen\u00e1ria. O tema foi o corte no or\u00e7amento do Censo 2020 e o debatedor foi o economista Claudio Dedecca, professor aposentado<\/p>\n