{"id":26462,"date":"2025-10-11T15:46:29","date_gmt":"2025-10-11T18:46:29","guid":{"rendered":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/?p=26462"},"modified":"2025-10-13T15:20:19","modified_gmt":"2025-10-13T18:20:19","slug":"xxvi-cbe-agricultura-familiar-ganha-protagonismo-em-debate-sobre-o-futuro-produtivo-e-sustentavel-do-campo-brasileiro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/?p=26462","title":{"rendered":"XXVI CBE: Agricultura familiar ganha protagonismo em debate sobre o futuro produtivo e sustent\u00e1vel do campo brasileiro"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Economistas destacaram a necessidade de fortalecer a agricultura familiar com pol\u00edticas p\u00fablicas, assist\u00eancia t\u00e9cnica e educa\u00e7\u00e3o, para impulsionar a produtividade<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Mais de 70% dos alimentos que chegam \u00e0 mesa dos brasileiros v\u00eam da agricultura familiar. Por isso, o setor tem papel estrat\u00e9gico n\u00e3o apenas na seguran\u00e7a alimentar, mas tamb\u00e9m na sustentabilidade e no desenvolvimento regional. No entanto, os desafios para consolidar esse potencial \u2014 como acesso a cr\u00e9dito, assist\u00eancia t\u00e9cnica e educa\u00e7\u00e3o \u2014 ainda s\u00e3o grandes. O tema esteve no centro do painel \u201cAgroneg\u00f3cio e Agricultura Familiar\u201d, realizado durante o XXVI Congresso Brasileiro de Economia (CBE), em Porto Alegre, e reuniu os economistas Alexandre Sampaio Ferraz, assistente t\u00e9cnico do DIEESE, e Rog\u00e9rio Ant\u00f4nio Mauro, professor do Instituto Federal Goiano. A media\u00e7\u00e3o foi da economista Mirsa Maria Nardi.<\/p>\n\n\n\n<p>O debate exp\u00f4s contradi\u00e7\u00f5es, avan\u00e7os e perspectivas de dois modelos que coexistem no campo brasileiro: o agroneg\u00f3cio empresarial, intensivo em capital, tecnologia e exporta\u00e7\u00f5es, e a agricultura familiar, intensiva em trabalho e essencial para o abastecimento interno.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Desconstruindo mitos sobre produtividade e papel econ\u00f4mico<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ferraz prop\u00f4s rever o discurso dominante sobre o peso do agroneg\u00f3cio na economia. \u201cA gente tem ouvido sempre que o agroneg\u00f3cio carrega o Brasil, que \u00e9 o motor da economia brasileira. E eu acho que isso da\u00ed n\u00e3o \u00e9 verdade\u201d, afirmou. Ele lembrou que o setor agropecu\u00e1rio representa cerca de 6,5% do PIB nacional, percentual relevante, mas distante da import\u00e2ncia dos setores de servi\u00e7os e ind\u00fastria, que seguem sendo os principais motores da economia.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo Ferraz, o destaque do agroneg\u00f3cio est\u00e1 nas suas sinergias com a ind\u00fastria, especialmente a de alimentos e bebidas, que responde por cerca de um quinto da produ\u00e7\u00e3o industrial brasileira. \u201c\u00c9 essa interface entre agropecu\u00e1ria e ind\u00fastria que confere relev\u00e2ncia econ\u00f4mica ao setor\u201d, observou.<\/p>\n\n\n\n<p>Mas foi ao tratar da produtividade que o economista provocou maior reflex\u00e3o. \u201cSempre se imaginou que o grande agroneg\u00f3cio era o setor produtivo e desenvolvido, e a agricultura familiar o lado atrasado. Isso n\u00e3o \u00e9 completamente verdade\u201d, destacou, com base em dados do Censo Agropecu\u00e1rio 2017. Segundo ele, o valor bruto da produ\u00e7\u00e3o por hectare da agricultura familiar tipo A (Pronaf-V) chega a R$ 2,6 mil, quase o dobro da produtividade do grande agroneg\u00f3cio, que \u00e9 de R$ 1,5 mil por hectare.<\/p>\n\n\n\n<p>Ferraz apontou a educa\u00e7\u00e3o e a assist\u00eancia t\u00e9cnica como gargalos estruturais para a moderniza\u00e7\u00e3o da agricultura familiar. \u201cS\u00f3 18% dos estabelecimentos familiares t\u00eam acesso \u00e0 orienta\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica. \u00c9 um fracasso nacional\u201d, afirmou. Ele destacou que, sem assist\u00eancia t\u00e9cnica, muitos produtores ficam exclu\u00eddos de pol\u00edticas p\u00fablicas, como o Pronaf, que exige planos de manejo e acompanhamento t\u00e9cnico para libera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito.<\/p>\n\n\n\n<p>Ferraz defendeu ambi\u00e7\u00e3o maior nas pol\u00edticas agr\u00edcolas e maior foco em sustentabilidade e mecaniza\u00e7\u00e3o. \u201cA nova pol\u00edtica industrial fala em mecanizar 80% da agricultura familiar. Hoje, n\u00e3o temos nem 10% mecanizados. \u00c9 um potencial gigantesco de aumento de produtividade\u201d, avaliou.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dois modelos, um mesmo desafio: sustentabilidade<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O professor Rog\u00e9rio Ant\u00f4nio Mauro come\u00e7ou sua exposi\u00e7\u00e3o reconhecendo que h\u00e1 dois modelos agr\u00edcolas coexistindo no pa\u00eds, inclusive com dois minist\u00e9rios distintos: o MAPA, voltado \u00e0 agricultura empresarial, e o MDA, respons\u00e1vel pela agricultura familiar. Os dados apresentados por Mauro mostram a assimetria estrutural entre os modelos. Apenas 23% dos estabelecimentos rurais pertencem ao agroneg\u00f3cio, mas concentram 77% das terras agr\u00edcolas. J\u00e1 a agricultura familiar representa 77% dos estabelecimentos, mas ocupa apenas 23% da \u00e1rea rural.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m da concentra\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria, h\u00e1 forte desigualdade tecnol\u00f3gica e de renda. \u201cTemos uma das maiores concentra\u00e7\u00f5es de terra do mundo. Cerca de 1,4% dos im\u00f3veis rurais, com mais de mil hectares, concentram 61% do territ\u00f3rio rural\u201d, destacou Mauro. Ele lembrou que a renda gerada pelo agroneg\u00f3cio tende a se concentrar em polos urbanos e fora do pa\u00eds, enquanto a da agricultura familiar circula localmente, estimulando o desenvolvimento regional.<\/p>\n\n\n\n<p>Mauro enfatizou o papel estrat\u00e9gico da agricultura familiar na gera\u00e7\u00e3o de emprego, renda e na produ\u00e7\u00e3o de alimentos saud\u00e1veis e diversificados. \u201cMais de 10 milh\u00f5es de pessoas no campo t\u00eam na agricultura familiar sua principal ocupa\u00e7\u00e3o\u201d, comentou. Ele tamb\u00e9m destacou o papel das pol\u00edticas p\u00fablicas e do Cadastro Nacional da Agricultura Familiar (CAF), que substituiu a antiga DAP e garante o acesso a programas como o Pronaf, o Programa de Aquisi\u00e7\u00e3o de Alimentos (PAA) e o Programa Nacional de Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar (PNAE) \u2014 agora com 45% das compras obrigat\u00f3rias da agricultura familiar.<\/p>\n\n\n\n<p>Mauro apresentou um panorama da rota de inclus\u00e3o produtiva que vem sendo constru\u00edda: da documenta\u00e7\u00e3o de trabalhadores rurais, em especial mulheres, \u00e0 regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria e \u00e0 agrega\u00e7\u00e3o de valor por meio do cooperativismo. \u201cPol\u00edtica p\u00fablica para a agricultura familiar faz diferen\u00e7a e \u00e9 extremamente importante. A turma do Estado m\u00ednimo vai chiar, mas sem essas pol\u00edticas n\u00e3o h\u00e1 inclus\u00e3o nem desenvolvimento rural\u201d, afirmou.<\/p>\n\n\n\n<p><a><strong>XXVI Congresso Brasileiro de Economia<\/strong>&nbsp;<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>O Congresso Brasileiro de Economia ocorreu de 06 a 10 de outubro no Plaza S\u00e3o Rafael Hotel, em Porto Alegre, com o tema \u201cDesenvolvimento Sustent\u00e1vel: Reconstru\u00e7\u00e3o, Desafios e Oportunidades\u201d. O evento reuniu cerca de 50 especialistas e 500 participantes (online e presencial) em torno de grandes temas que impactam o futuro do pa\u00eds, como reforma tribut\u00e1ria, mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, com\u00e9rcio internacional, agroneg\u00f3cio, desigualdades regionais, inova\u00e7\u00e3o, economia comportamental, educa\u00e7\u00e3o financeira e o papel do Estado na neoindustrializa\u00e7\u00e3o. A promo\u00e7\u00e3o foi do Cofecon, em parceria com o Corecon\/RS.<\/p>\n\n\n\n<p>O evento contou com o patroc\u00ednio do Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES), Vero\/Banrisul, Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul (BRDE), Monte Bravo Investimentos, Conselhos Regionais de Economia de S\u00e3o Paulo, Mato Grosso do Sul, Pernambuco, Paran\u00e1 e Rio de Janeiro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Economistas destacaram a necessidade de fortalecer a agricultura familiar com pol\u00edticas p\u00fablicas, assist\u00eancia t\u00e9cnica e educa\u00e7\u00e3o, para impulsionar a produtividade Mais de 70% dos alimentos que chegam \u00e0 mesa dos brasileiros v\u00eam da agricultura familiar. 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