{"id":18403,"date":"2022-08-19T16:01:38","date_gmt":"2022-08-19T19:01:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cofecon.org.br\/?p=18403"},"modified":"2022-08-19T16:01:38","modified_gmt":"2022-08-19T19:01:38","slug":"geopolitica-e-economia-internacional-em-debate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/?p=18403","title":{"rendered":"Geopol\u00edtica e economia internacional em debate"},"content":{"rendered":"

Desde o final dos anos 80, o mundo vive um processo conhecido como globaliza\u00e7\u00e3o. Por\u00e9m, recentemente, as mudan\u00e7as ocorridas na economia mundial depois da pandemia de Covid-19 e da guerra R\u00fassia-Ucr\u00e2nia levaram a questionamentos sobre um refluxo, e at\u00e9 mesmo a uma mudan\u00e7a de paradigma, em que o pre\u00e7o daria lugar \u00e0 seguran\u00e7a de fornecimento. Diante disso, o Brasil tem que retomar seus projetos de desenvolvimento e de inser\u00e7\u00e3o internacional, ambos muito ligados entre si – e este \u00faltimo come\u00e7a pela rela\u00e7\u00e3o com os pa\u00edses vizinhos, que \u00e9 uma quest\u00e3o que possui aspectos bastante delicados.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Para discutir estes assuntos, bem como seus impactos na economia brasileira, a Associa\u00e7\u00e3o dos Consultores Legislativos e de Or\u00e7amento e Fiscaliza\u00e7\u00e3o Financeira da C\u00e2mara dos Deputados (Aslegis) e o Conselho Regional de Economia do Distrito Federal (Corecon-DF), com apoio da Consultoria Legislativa da C\u00e2mara dos Deputados, do Sindilegis e do Cofecon, realizaram um encontro sobre geopol\u00edtica e economia internacional. O evento ocorreu no Plen\u00e1rio 13 da C\u00e2mara dos Deputados e contou com a presen\u00e7a do presidente do Cofecon, Antonio Corr\u00eaa de Lacerda, e do embaixador Samuel Pinheiro Guimar\u00e3es.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Lacerda abordou a globaliza\u00e7\u00e3o \u00e0 luz dos fatos mais recentes, discutindo a recente tend\u00eancia de revers\u00e3o deste processo. Para o economista, a maior interrela\u00e7\u00e3o entre os pa\u00edses n\u00e3o \u00e9 algo in\u00e9dito na hist\u00f3ria econ\u00f4mica mundial, mas o per\u00edodo posterior aos anos 80 <\/span>\u00e9 caracterizado por tr\u00eas fen\u00f4menos interligados<\/span>, sendo o primeiro deles a financeiriza\u00e7\u00e3o. \u201cA mudan\u00e7a no padr\u00e3o da globaliza\u00e7\u00e3o e da financeiriza\u00e7\u00e3o se d\u00e1 no mercado financeiro tendo a sua pr\u00f3pria din\u00e2mica de acumula\u00e7\u00e3o \u2013 o que os marxistas chamam de capital fict\u00edcio, na medida em que ele se autorreproduz independente de sua passagem pelo processo produtivo. O volume de ativos financeiros globais e o PIB global, que caminhavam juntos at\u00e9 o in\u00edcio da d\u00e9cada de 1980, se deslocaram de forma muito intensa\u201d, explicou o presidente do Cofecon.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

A segunda mudan\u00e7a ocorreu com o ac\u00famulo de reservas internacionais. O d\u00f3lar j\u00e1 teve uma participa\u00e7\u00e3o de 80%, em 1999, enquanto atualmente ela caiu para 60% – mas, em n\u00fameros absolutos, o volume cresceu muito (de 1 trilh\u00e3o para 16 trilh\u00f5es de d\u00f3lares). \u201cO Fundo Monet\u00e1rio Internacional deixou de exercer sua pr\u00f3pria fun\u00e7\u00e3o de emprestador de \u00faltima inst\u00e2ncia. \u00c9 claro que os pa\u00edses em crise ainda recorrem ao FMI, a Argentina acabou de passar por isso, mas o fato \u00e9 que todos os pa\u00edses que puderam, inclusive o Brasil, acumularam reservas cambiais como uma maneira de enfrentamento da volatilidade e da expans\u00e3o dos capitais financeiros\u201d, argumentou Lacerda.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

O terceiro pilar da globaliza\u00e7\u00e3o se d\u00e1 no campo produtivo, com as empresas transnacionais e o investimento estrangeiro direto \u2013 algo que n\u00e3o \u00e9 novo, mas foi intensificado no per\u00edodo. \u201cO mesmo volume de capitais que intensificou a especula\u00e7\u00e3o, por outro lado, gerou financiamento para a expans\u00e3o capitalista. S\u00e3o trilh\u00f5es de d\u00f3lares de investimentos realizados por empresas fora dos seus pa\u00edses de origem\u201d, comentou Lacerda. Al\u00e9m disso, muitos dos investimentos em inova\u00e7\u00e3o s\u00e3o feitos em parceria com os Estados nacionais.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

A partir desta caracteriza\u00e7\u00e3o, o presidente do Cofecon discutiu se h\u00e1 uma nova fase na globaliza\u00e7\u00e3o ap\u00f3s a pandemia de Covid-19 e a guerra R\u00fassia-Ucr\u00e2nia, onde o paradigma j\u00e1 n\u00e3o seria o pre\u00e7o, mas a seguran\u00e7a de fornecimento. \u201cA globaliza\u00e7\u00e3o tem um fundamento neoliberal de que voc\u00ea n\u00e3o precisa produzir, voc\u00ea pode comprar, adquirir de um terceiro. Mas muitas vezes, mesmo tendo recursos, e mesmo comprando, n\u00e3o h\u00e1 seguran\u00e7a do fornecimento. O Brasil experimentou isso no in\u00edcio da pandemia. Como deixamos de produzir at\u00e9 mesmo equipamentos pouco sofisticados de prote\u00e7\u00e3o individual, nos vimos numa situa\u00e7\u00e3o em que, mesmo pagando adiantado, n\u00e3o receb\u00edamos os equipamentos em tempo h\u00e1bil. E o produto mais caro \u00e9 aquele que voc\u00ea n\u00e3o tem\u201d, explanou Lacerda. Assim, em fun\u00e7\u00e3o das novas circunst\u00e2ncias, a literatura tem usado os termos desglobaliza\u00e7\u00e3o ou reglobaliza\u00e7\u00e3o. <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Neste contexto, ao discutir de que forma o processo impacta a economia brasileira, o presidente do Cofecon questionou o trip\u00e9 macroecon\u00f4mico: equil\u00edbrio fiscal, metas de infla\u00e7\u00e3o e c\u00e2mbio flutuante, come\u00e7ando por este \u00faltimo. \u201cO c\u00e2mbio flutuante deve ser mantido, mas sob determinadas condi\u00e7\u00f5es. Deixar um c\u00e2mbio livre num quadro t\u00e3o intenso de movimenta\u00e7\u00e3o de capitais implica numa grande volatilidade. Nenhuma moeda flutua tanto quanto o real\u201d, pontuou Lacerda. \u201cIsso gera um desequil\u00edbrio nas decis\u00f5es empresariais, no c\u00e1lculo de viabilidade econ\u00f4mica e dificulta as decis\u00f5es envolvendo a parte comercial e financeira. O melhor neg\u00f3cio que um especulador pode fazer \u00e9 arbitragem entre c\u00e2mbio e juros no Brasil, o que permite ganhos fant\u00e1sticos em pouco tempo, sem nenhum benef\u00edcio para o Pa\u00eds.\u201d<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Na \u00e1rea da pol\u00edtica monet\u00e1ria, o presidente do Cofecon criticou a alta dos juros \u2013 11 pontos percentuais em 15 meses. \u201cO Brasil, de longe, \u00e9 o campe\u00e3o mundial de taxas de juros. Temos um custo de financiamento da d\u00edvida p\u00fablica que este ano chegar\u00e1 a R$ 700 bilh\u00f5es. \u00c9 7% do PIB, o que torna o Brasil um ponto fora da curva em termos de gastos com o pagamento de juros. Portanto, o trip\u00e9 macroecon\u00f4mico est\u00e1 tr\u00f4pego e precisa ser enfrentado.”<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Outra cr\u00edtica de Lacerda foi ao que chamou de apequenamento da vis\u00e3o de pol\u00edtica econ\u00f4mica, com a fus\u00e3o de v\u00e1rios minist\u00e9rios formando o Minist\u00e9rio da Economia. \u201cEle perdeu sua capacidade de formula\u00e7\u00e3o, implementa\u00e7\u00e3o, articula\u00e7\u00e3o e interc\u00e2mbio com os agentes econ\u00f4micos. Precisamos de uma nova governan\u00e7a do ponto de vista da estrutura econ\u00f4mica e, principalmente, da retomada de um projeto de desenvolvimento. O Brasil s\u00f3 tem pol\u00edtica econ\u00f4mica de curto prazo, e com todas as debilidades que j\u00e1 citei. N\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel, diante dos desafios imensos que se apresentam, especialmente para um pa\u00eds como o nosso, que \u00e9 sabidamente o de maior concentra\u00e7\u00e3o de renda no mundo.\u201d<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Por fim, Lacerda falou sobre a import\u00e2ncia das elei\u00e7\u00f5es que ocorrer\u00e3o em outubro. \u201cN\u00f3s, economistas, podemos contribuir quanto \u00e0s alternativas t\u00e9cnicas, mas as decis\u00f5es e implementa\u00e7\u00f5es ocorrem no campo da pol\u00edtica. Ali se d\u00e1 a correla\u00e7\u00e3o de for\u00e7as que se define n\u00e3o s\u00f3 via elei\u00e7\u00e3o, mas principalmente via governan\u00e7a e governabilidade. A implementa\u00e7\u00e3o da mudan\u00e7a econ\u00f4mica depende da pol\u00edtica. Da\u00ed a import\u00e2ncia das elei\u00e7\u00f5es gerais deste ano, n\u00e3o s\u00f3 no Executivo, mas t\u00e3o importante quanto, no Legislativo. E n\u00e3o s\u00f3 no \u00e2mbito federal, mas tamb\u00e9m nos estaduais.\u201d<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

O v\u00eddeo do evento pode ser acessado clicando AQUI<\/a>.<\/span>
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