{"id":17223,"date":"2022-03-09T12:26:43","date_gmt":"2022-03-09T15:26:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cofecon.org.br\/?p=17223"},"modified":"2022-03-09T12:26:43","modified_gmt":"2022-03-09T15:26:43","slug":"incentivos-tributarios-da-zona-franca-de-manaus-ajudam-a-distorcer-a-concorrencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/?p=17223","title":{"rendered":"Incentivos tribut\u00e1rios da Zona Franca de Manaus ajudam a distorcer a concorr\u00eancia"},"content":{"rendered":"\n

Real inimiga da Zona Franca de Manaus \u00e9 a pr\u00e1tica fraudulenta de utiliza\u00e7\u00e3o indevida de artif\u00edcios para ampliar vantagens<\/em><\/p>\n\n\n

A redu\u00e7\u00e3o linear de 25% nas al\u00edquotas vigentes do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) gerou repercuss\u00f5es da bancada de parlamentares da Zona Franca de Manaus (ZFM), que alegam que a medida prejudicaria o desenvolvimento industrial da regi\u00e3o.<\/p>\n

Na verdade, o que de fato atrapalha a ZFM e precisa ser enfrentado s\u00e3o as brechas que propiciam a pr\u00e1tica fraudulenta de utiliza\u00e7\u00e3o indevida de artif\u00edcios para ampliar vantagens. Os incentivos tribut\u00e1rios, principalmente a partir de subs\u00eddios de IPI e de cr\u00e9dito est\u00edmulo de Imposto Sobre Opera\u00e7\u00f5es Relativas \u00e0 Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e sobre Presta\u00e7\u00e3o de Servi\u00e7os de Transporte e de Comunica\u00e7\u00e3o (ICMS), oriundos da aquisi\u00e7\u00e3o de concentrados de refrigerantes da Zona Franca de Manaus, tem propiciado a\u00e7\u00f5es fraudulentas que distorcem a concorr\u00eancia no mercado.<\/p>\n

Mas o que chama ainda mais a aten\u00e7\u00e3o s\u00e3o as autua\u00e7\u00f5es. Os relat\u00f3rios da Receita Federal do Brasil (RFB) t\u00eam apontado essa distor\u00e7\u00e3o. Os dados referentes a 2021 ainda n\u00e3o est\u00e3o dispon\u00edveis. Mas, partindo da hip\u00f3tese de que as pr\u00e1ticas tenham se mantido no mesmo ritmo dos anos anteriores, estima-se que o contencioso tribut\u00e1rio total tenha ultrapassado a casa dos R$ 30 bilh\u00f5es em 2021 (LACERDA, A.C.; RAMOS, A. P. e SHIROMA, R. Y. Nota T\u00e9cnica da AC Lacerda Consultores: Pr\u00e1ticas anticoncorrenciais na fabrica\u00e7\u00e3o de concentrados de refrigerantes na ZFM geram contencioso tribut\u00e1rio de R$ 30 bilh\u00f5es no Brasil. Mar\u00e7o de 2022). \u00c9 mais ou menos equivalente ao or\u00e7amento de 2019 do programa Bolsa Fam\u00edlia, que atendeu mais de 50 milh\u00f5es de brasileiros.<\/p>\n

A RFB ressalta o chamado “planejamento tribut\u00e1rio abusivo”, por meio do qual os valores de cr\u00e9ditos de IPI foram inflados artificialmente, com a pr\u00e1tica de “sobrevalorizar absurdamente o pre\u00e7o do concentrado”, que se d\u00e1 especialmente a partir do aumento de componentes do pre\u00e7o do concentrado, como royalties e contribui\u00e7\u00f5es financeiras a programas de marketing. Al\u00e9m dos impactos negativos para as contas p\u00fablicas, h\u00e1 “uma concorr\u00eancia desleal no mercado de refrigerantes e bebidas n\u00e3o alco\u00f3licas”.<\/p>\n

As poucas grandes empresas que fazem uso da pr\u00e1tica citada t\u00eam distorcido o objetivo da ZFM, de impulsionar o desenvolvimento econ\u00f4mico e social da regi\u00e3o. Tais pr\u00e1ticas s\u00e3o as verdadeiros inimigas da ZFM. N\u00e3o se trata de opini\u00e3o, mas de constata\u00e7\u00e3o a partir da an\u00e1lise dos documentos citados.<\/p>\n

Publicado originalmente no Estado de S. Paulo. Confira clicando aqui<\/a>.\u00a0<\/p>\n

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