{"id":16005,"date":"2021-10-20T10:44:15","date_gmt":"2021-10-20T13:44:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cofecon.org.br\/?p=16005"},"modified":"2021-10-20T10:44:15","modified_gmt":"2021-10-20T13:44:15","slug":"artigo-monopolio-na-digitalizacao-cartorial-uma-treplica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/?p=16005","title":{"rendered":"Artigo: Monop\u00f3lio na digitaliza\u00e7\u00e3o cartorial: uma tr\u00e9plica"},"content":{"rendered":"\n

Brasileiros t\u00eam direito ao acesso direto, sem intermedi\u00e1rios obrigat\u00f3rios<\/em><\/p>\n

O artigo de Flaviano Galhardo\u202f(“O fim do ‘Brasil pastinha”, 23\/9), presidente da Associa\u00e7\u00e3o dos Registradores de Im\u00f3veis de S\u00e3o Paulo (Arisp) e do Registro de Im\u00f3veis do Brasil (RIB), publicado nesta\u202fFolha, \u00e9 uma confiss\u00e3o de que os dados pessoais dos brasileiros e todo o sistema registral est\u00e3o sequestrados pelo\u202finteresse privado\u202fde poucas associa\u00e7\u00f5es de cart\u00f3rios, um dos grupos mais poderosos do pa\u00eds.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, ao defender que o modelo de centrais de cart\u00f3rios seria importante para melhorar nossa posi\u00e7\u00e3o no relat\u00f3rio “Doing Business”, revela desconhecimento de que tal ranking acaba de ser descontinuado pelo Banco Mundial por distor\u00e7\u00f5es e uso indevido de dados para tentar justificar o indefens\u00e1vel.<\/p>\n

\u00c9 esse mesmo grupo que aprovou um \u201cjabuti\u201d na\u202fMP 1.051\/2021, em cujo artigo 25 \u201clegaliza\u201d o il\u00edcito: associa\u00e7\u00f5es \u201csem fins lucrativos\u201d de cartor\u00e1rios poderiam explorar economicamente o sistema cartorial, aumentando o custo dos servi\u00e7os.<\/p>\n

Quatro ADIs (a\u00e7\u00f5es diretas de inconstitucionalidade) propostas perante o Supremo Tribunal Federal tratam do tema: 5.771, 5.787, 5.883 e 6.787.<\/p>\n

As mencionadas\u202fassocia\u00e7\u00f5es de cart\u00f3rios, em decorr\u00eancia de diversos atos administrativos do Conselho Nacional de Justi\u00e7a (CNJ) que proibiram que os cart\u00f3rios oferecessem diretamente seus\u202fservi\u00e7os pela internet, passaram a cobrar taxas dos usu\u00e1rios e dos pr\u00f3prios cartor\u00e1rios, disso resultando receitas milion\u00e1rias, sobre as quais jamais incidiu qualquer controle.<\/p>\n

\u00c9 de se perguntar: a associa\u00e7\u00e3o dos magistrados presta servi\u00e7os de jurisdi\u00e7\u00e3o, a associa\u00e7\u00e3o dos delegados investiga? Por que as associa\u00e7\u00f5es dos cartor\u00e1rios est\u00e3o fazendo essa intermedia\u00e7\u00e3o?<\/p>\n

O CNJ apura o total de valores cobrados ilegalmente por dezenas de associa\u00e7\u00f5es de cart\u00f3rios da Caixa Econ\u00f4mica Federal no PP 0005169.94.2020.2.00.0000. Em 2015, a Caixa Econ\u00f4mica Federal contratou sem licita\u00e7\u00e3o o envio de 108 mil documentos para cart\u00f3rio. Sem licita\u00e7\u00e3o, pois a Caixa n\u00e3o poderia mandar documentos diretamente aos cart\u00f3rios paulistas, mesmo se quisesse. Estima-se que, de 2015 a 2020, isso gerou uma despesa de R$ 30 milh\u00f5es em desfavor da Caixa Econ\u00f4mica Federal, sem contar a enorme\u202fbase de dados\u202fpessoais amealhada nessa opera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Uma das centrais j\u00e1 vazou dados pessoais de 1 milh\u00e3o de pessoas, inclusive crian\u00e7as. Os riscos s\u00e3o enormes, especialmente quando em outra associa\u00e7\u00e3o se re\u00fane toda a biometria e todos os cart\u00f5es de assinaturas dos brasileiros, por determina\u00e7\u00e3o do provimento 100\/2020 do CNJ.<\/p>\n

Os brasileiros t\u00eam direito a acesso direto e digital ao cart\u00f3rio, sem intermedi\u00e1rios obrigat\u00f3rios estranhos ao nosso modelo constitucional.<\/p>\n

Nenhuma norma, seja medida provis\u00f3ria ou ato administrativo do CNJ, pode ensejar a intermedia\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os dos cart\u00f3rios. Apesar de estar fora de moda, ainda temos uma Constitui\u00e7\u00e3o e precisamos defend\u00ea-la de maneira intransigente.<\/p>\n

Antonio Corr\u00eaa de Lacerda \u00e9 Presidente do Conselho Federal de Economia (Cofecon) e professor da Faculdade de Economia, Administra\u00e7\u00e3o, Ci\u00eancias Cont\u00e1beis e Atuariais da PUC-SP.<\/strong>
Rafael Valim \u00e9 Professor visitante da Universidade de Manchester e diretor do Instituto para a Reforma das Rela\u00e7\u00f5es entre Estado e Empresa (Iree).<\/strong>
Artigo publicado originalmente na Folha de S.Paulo em 20\/10\/2021.<\/strong><\/p>\n

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