{"id":15529,"date":"2021-09-01T16:30:04","date_gmt":"2021-09-01T19:30:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cofecon.org.br\/?p=15529"},"modified":"2021-09-01T16:30:04","modified_gmt":"2021-09-01T19:30:04","slug":"artigo-tendencias-da-politica-economica-ate-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/?p=15529","title":{"rendered":"Artigo: Tend\u00eancias da politica econ\u00f4mica at\u00e9 2022"},"content":{"rendered":"

Certamente o novo Bolsa Fam\u00edlia favorecer\u00e1 o atual presidente, mas h\u00e1 v\u00e1rios outros fatores, econ\u00f4micos e de outras ordens<\/em><\/p>\n

Trata-se de uma quest\u00e3o altamente relacionada ao processo pol\u00edtico, sobre o qual o economista precisa se basear em an\u00e1lises de polit\u00f3logos para propor contribui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Partindo das an\u00e1lises daqueles cientistas sociais, pode-se come\u00e7ar com a condi\u00e7\u00e3o que, nas democracias liberais, em geral se observa um contingente do eleitorado convicto na esquerda, outro convicto na direita e um terceiro flutuante.<\/p>\n

Espera-se que motiva\u00e7\u00f5es mais ligadas a ideologias, ideais, costumes, estejam mais enraizadas entre os convictos \u2013 os militantes permanentes da esquerda, os que sempre votam na direita, os bolsonaristas fan\u00e1ticos. Ao longo do tempo, esses grupos v\u00e3o se alterando, mas, no curto prazo, a rigidez tende a ser suficiente para os pol\u00edticos deverem priorizar a conquista do contingente flutuante.<\/p>\n

Os cientistas pol\u00edticos v\u00eam destacando tr\u00eas causas para os aumentos na rejei\u00e7\u00e3o ao atual presidente: a percep\u00e7\u00e3o de um enfrentamento deficiente \u00e0 atual pandemia, a divulga\u00e7\u00e3o de casos de corrup\u00e7\u00e3o e a piora das condi\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas da grande maioria da popula\u00e7\u00e3o. N\u00e3o existe consenso em rela\u00e7\u00e3o ao peso relativo de cada uma dessas causas, mas \u00e9 preciso enfatizar que, para os resultados das pr\u00f3ximas elei\u00e7\u00f5es, o importante \u00e9 como estar\u00e3o esses e outros elementos no momento da vota\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Os analistas de pesquisas de opini\u00e3o observam que a percep\u00e7\u00e3o de descaso do governo com eventos prejudiciais \u00e0 popula\u00e7\u00e3o tende a ter efeitos desfavor\u00e1veis duradouros em sua avalia\u00e7\u00e3o, o que deve ocorrer com os muitos que avaliam mal o enfrentamento do governo federal \u00e0 pandemia. Mortes, sequelas e sofrimento, pr\u00f3prios e de parentes e amigos, atingiram escala capaz de fazer grande diferen\u00e7a na pr\u00f3xima elei\u00e7\u00e3o presidencial.<\/p>\n

Pesquisas de opini\u00e3o tamb\u00e9m constatam que casos de corrup\u00e7\u00e3o s\u00e3o muito marcantes para o eleitorado. Eles t\u00eam surgido, relacionados ao atual governo, com crescente gravidade, mas suas influ\u00eancias nos resultados depender\u00e3o dos desdobramentos e da perman\u00eancia em pauta, no debate p\u00fablico, at\u00e9 o momento das elei\u00e7\u00f5es. Em rela\u00e7\u00e3o a essas duas causas, o governo n\u00e3o tem tentado corrigir o que ainda for poss\u00edvel e nem sequer se defender de maneira a melhorar sua imagem para o eleitorado flutuante, se voltando, exclusivamente, para seus apoiadores convictos.<\/p>\n

A causa econ\u00f4mica envolve, principalmente, a grande parcela da popula\u00e7\u00e3o que n\u00e3o encontra trabalho ou est\u00e3o em trabalhos precarizados e os elevados pre\u00e7os de itens essenciais da cesta de consumo popular, como carnes e g\u00e1s de cozinha. Ela teria grande import\u00e2ncia para o eleitorado pouco convicto e o governo teria maior influ\u00eancia, por meio da pol\u00edtica econ\u00f4mica.<\/p>\n

Importa real\u00e7ar que, independente de a\u00e7\u00e3o do governo, o crescimento mundial e os efeitos da pandemia sobre o aumento da poupan\u00e7a das fam\u00edlias e o represamento da demanda criaram condi\u00e7\u00f5es para a retomada da economia. As pesquisas conjunturais mostram essa retomada tentando se estabelecer h\u00e1 v\u00e1rios meses e deve se consolidar e se intensificar com o controle da pandemia e o aumento da circula\u00e7\u00e3o de pessoas.<\/p>\n

Contudo, a influ\u00eancia dessa atividade aumentada sobre a gera\u00e7\u00e3o massiva de ocupa\u00e7\u00f5es menos prec\u00e1rias precisa chegar a tempo, para favorecer ao governo no momento das elei\u00e7\u00f5es. Existe a possibilidade de o governo aumentar e acelerar essa gera\u00e7\u00e3o de ocupa\u00e7\u00f5es, por meio de obras p\u00fablicas e incentivos a setores intensivos em trabalho, inclusive com atua\u00e7\u00e3o mais ampla dos bancos p\u00fablicos. Tais a\u00e7\u00f5es envolveriam aumentos de tributos e\/ou de endividamento p\u00fablico, com ambos enfrentando grandes resist\u00eancias.<\/p>\n

Maior endividamento p\u00fablico, sem pol\u00edticas que assegurem adequado controle das taxas de juros de diversos prazos e da taxa de c\u00e2mbio, assegurando limites apropriados, teria poss\u00edvel efeito contracionista sobre a atividade econ\u00f4mica e expansionista sobre a infla\u00e7\u00e3o. Tanto as pol\u00edticas de gera\u00e7\u00e3o de emprego mencionadas quanto as destinadas a evitar os efeitos indesejados das eleva\u00e7\u00f5es no endividamento p\u00fablico s\u00e3o pragm\u00e1ticas e t\u00eam funcionado nas diversas especifica\u00e7\u00f5es, como a proposta pelo governo dos EUA para recuper\u00e1-los da pandemia. Mesmo assim, n\u00e3o ter\u00e3o apoio da atual equipe econ\u00f4mica, embora ela possa ser substitu\u00edda.<\/p>\n

O mesmo n\u00e3o pode ser feito com a diretoria do Banco Central, por ter se tornado independente, devendo cumprir seu principal mandato, de manter a infla\u00e7\u00e3o dentro de suas metas, o que \u00e9 buscado, atualmente, com metas para a taxa de juros de curt\u00edssimo prazo, mesmo que possa restringir a atividade econ\u00f4mica. Enfim, as dificuldades, operacionais, institucionais e pol\u00edticas, s\u00e3o grandes para uma pol\u00edtica de gera\u00e7\u00e3o de empregos mais segura. Ainda assim, o governo pode arriscar um endividamento p\u00fablico maior, ap\u00f3s a concilia\u00e7\u00e3o com restri\u00e7\u00f5es institucionais, em particular os tetos de gastos, o que j\u00e1 poderia ser muito desgastante.<\/p>\n

Adicionalmente, temos a outra importante fonte econ\u00f4mica de rejei\u00e7\u00e3o ao governo, os altos pre\u00e7os de itens essenciais da cesta b\u00e1sica da popula\u00e7\u00e3o. A resili\u00eancia da infla\u00e7\u00e3o em geral, com poucas perspectivas de r\u00e1pida revers\u00e3o com a pol\u00edtica monet\u00e1ria tradicional, dificulta ainda mais o ajuste desses pre\u00e7os espec\u00edficos, que t\u00eam grande potencial de estragos eleitorais.<\/p>\n

At\u00e9 agora, em termos de melhoria das condi\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas da popula\u00e7\u00e3o, o governo tem se empenhado apenas em viabilizar um aumento substancial num novo programa Bolsa Fam\u00edlia. Certamente essa a\u00e7\u00e3o favorecer\u00e1 a vota\u00e7\u00e3o do atual presidente, mas v\u00e1rios outros fatores, econ\u00f4micos e de outras ordens, na forma em que chegar\u00e3o no momento da elei\u00e7\u00e3o, determinar\u00e3o o seu resultado.<\/p>\n

Fernando de Aquino<\/em>
\nConselheiro federal e coordenador da Comiss\u00e3o de Pol\u00edtica Econ\u00f4mica do Cofecon<\/em><\/p>\n

Artigo publicado originalmente na Carta Capital. Clique AQUI<\/a> para acessar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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