{"id":15050,"date":"2021-07-02T17:12:39","date_gmt":"2021-07-02T20:12:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cofecon.org.br\/?p=15050"},"modified":"2021-07-02T17:12:39","modified_gmt":"2021-07-02T20:12:39","slug":"marcelo-neri-e-rosa-maria-marques-discutiram-politicas-sociais-pos-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/?p=15050","title":{"rendered":"Marcelo Neri e Rosa Maria Marques discutiram pol\u00edticas sociais p\u00f3s-pandemia"},"content":{"rendered":"\n

O Conselho Federal de Economia realizou nesta quinta-feira (01) mais um debate de conjuntura. O tema, desta vez, foram as pol\u00edticas sociais p\u00f3s-pandemia, e os debatedores foram os economistas Marcelo Neri e Rosa Maria Marques. O evento foi transmitido ao vivo pelo canal do Cofecon no Youtube e o v\u00eddeo encontra-se dispon\u00edvel.<\/span><\/span><\/p>\n

Na abertura, o presidente do Cofecon, Antonio Corr\u00eaa de Lacerda, afirmou que o tema das pol\u00edticas sociais por si s\u00f3 \u00e9 relevante, mas que na pandemia cobrou uma dimens\u00e3o extraordin\u00e1ria. \u201cEla evidenciou uma s\u00e9rie de problemas estruturais e a vulnerabilidade social de milh\u00f5es de brasileiros\u201d, comentou o presidente. Uma das caracter\u00edsticas do momento de pandemia tem sido o uso de novas tecnologias e, diante delas, a quest\u00e3o do emprego \u00e9 vista como um desafio. \u201cExiste uma grande discuss\u00e3o sobre a ado\u00e7\u00e3o de programas de renda m\u00ednima desatrelados do trabalho\u201d, exp\u00f4s Lacerda.<\/span><\/span><\/p>\n

Marcelo Neri<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Marcelo Neri foi o primeiro a falar. Caracterizou a pobreza como uma renda mensal per capita de 250 reais (um sal\u00e1rio-m\u00ednimo para uma fam\u00edlia de 4,3 pessoas). \u201cNosso auge de indicadores de redu\u00e7\u00e3o da pobreza e desigualdade foi em 2014. At\u00e9 2019 a pobreza e a desigualdade subiram, e quando parecia que parariam de subir, veio a pandemia\u201d, afirmou Neri. \u201cA pobreza era de 11% em 2019, em maio de 2020 ela caiu para 5,5%, um dado paradoxal, mas a pobreza caiu por causa do aux\u00edlio emergencial, que atingiu 67 milh\u00f5es de pessoas a um custo de 300 bilh\u00f5es de reais por um per\u00edodo de 9 meses. A pobreza chegou a 4,8% em agosto, mas na medida em que o aux\u00edlio foi sendo reduzido e suspenso, chegou a 16%\u201d. O Brasil j\u00e1 vinha de uma crise, e a pobreza teve uma alta volatilidade no per\u00edodo<\/span><\/span><\/p>\n

Ao falar sobre os dados que permitem acompanhar a pandemia, relatou uma pol\u00edtica do IBGE, que foi a PNAD Covid, uma pesquisa semanal. \u201cDepois de novembro, estamos num voo cego. Testamos apenas 14% da popula\u00e7\u00e3o. A PNAD Covid era um banco de dados bastante interessante que acompanhava as mesmas pessoas ao longo do tempo. Essa interrup\u00e7\u00e3o de dados \u00e9 inaceit\u00e1vel, estamos sem informa\u00e7\u00f5es em tempo real sobre a popula\u00e7\u00e3o\u201d, questionou. E, apesar do dado surpreendente sobre o PIB brasileiro do primeiro trimestre do ano, a renda m\u00e9dia do trabalhador brasileiro encontra-se 11% abaixo do n\u00edvel de um ano antes. \u201cAs perdas, na base, s\u00e3o muito maiores\u201d, avalia.<\/span><\/span><\/p>\n

Ao falar sobre o trabalho no per\u00edodo de pandemia, caracterizou a informalidade como uma rede de prote\u00e7\u00e3o social, mas que tamb\u00e9m foi afetada pelo isolamento social. \u201cO aux\u00edlio emergencial \u00e9 uma anestesia, altamente necess\u00e1ria, mas temos que fazer uma opera\u00e7\u00e3o assistida no mercado de trabalho\u201d, apontou Neri. \u201cTalvez o Brasil tenha sido o mais keynesiano dos pa\u00edses emergentes, gastamos 7,5% do PIB em a\u00e7\u00f5es contra a pandemia. Mas medindo os indicadores do Brasil e comparando com outros pa\u00edses, o que mais me preocupou foi a educa\u00e7\u00e3o: 56% dos brasileiros estavam satisfeitos antes da pandemia, e depois este n\u00famero caiu para 41% – no mundo, houve uma piora de quatro pontos.<\/span><\/span><\/p>\n

Ao falar acerca dos efeitos da pandemia sobre a educa\u00e7\u00e3o, Neri afirmou que preferimos abrir bares e fechar escolas. \u201cOs \u00edndices de profici\u00eancia eram baixos, mas vinham melhorando desde um n\u00edvel muito ruim. O vento que soprava a favor agora sopra contra. N\u00e3o investimos em educa\u00e7\u00e3o\u201d, questionou o ex-presidente do IPEA. \u201cUm segundo efeito \u00e9 em rela\u00e7\u00e3o aos jovens de 15 a 29 anos. Na sa\u00edda da escola para o mercado de trabalho, se o jovem tem um problema neste momento, isso tende a gerar um efeito permanente. S\u00e3o duas cicatrizes que teremos que curar. Do contr\u00e1rio, criaremos uma gera\u00e7\u00e3o Covid, onde as perdas s\u00e3o mais permanentes\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

Finalmente, para sair da pandemia, \u00e9 fundamental cuidar bem da sa\u00fade. \u201cEstamos falhando terrivelmente com os problemas da pandemia. Nos lugares em que se cuidou da sa\u00fade, como a China, o \u00edndice de mortes por mil foi baixo e o pa\u00eds voltou a crescer. Combater a pandemia melhora a economia e n\u00e3o tem dilema entre as duas partes\u201d. No p\u00f3s-pandemia, Neri defende a ado\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas espec\u00edficas que sejam eficientes. \u201cTemos que ser muito cuidadosos com a nossa pol\u00edtica p\u00f3s-pandemia, no sentido de discutir e implementar no tempo certo, mas tendo a preocupa\u00e7\u00e3o com o custo de efici\u00eancia. \u00c0s vezes, se eu resolver estender uma pol\u00edtica a todos os brasileiros, ela pode custar 80 vezes mais caro sem resolver problema nenhum\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

Rosa Maria Marques <\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

A economista Rosa Maria Marques come\u00e7ou sua fala afirmando que \u00e9 curioso falar de pol\u00edticas p\u00f3s-pandemia quando ainda estamos em plena pandemia. \u201cTalvez j\u00e1 nos acostumamos com os dados. Ontem a m\u00e9dia m\u00f3vel de 7 dias era de 1.565 \u00f3bitos. Como j\u00e1 tivemos um n\u00famero muito maior talvez j\u00e1 tenhamos nos acostumado, mas lembro de quando era mil e era um esc\u00e2ndalo\u201d, questionou. \u201cApenas 30% da popula\u00e7\u00e3o tomou uma dose. Mas a variante delta j\u00e1 est\u00e1 no Brasil, detectada em cinco estados\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

Ap\u00f3s questionar de que pol\u00edticas sociais estamos falando, afirmou que h\u00e1 necessidades surgidas da pandemia, mas h\u00e1 outras que s\u00e3o produto da estrutura social, e outras advindas das tecnologias. \u201cA reestrutura\u00e7\u00e3o produtiva n\u00e3o ficou parada na pandemia. No Brasil, ela se acelerou. Falo da ind\u00fastria 4.0. Temos desigualdades que podem ser ligadas mais diretamente \u00e0 pandemia e temos uma mudan\u00e7a que est\u00e1 ocorrendo, sendo que o nosso pa\u00eds est\u00e1 estagnado h\u00e1 bastante tempo\u201d, argumentou Rosa. \u201cO Brasil est\u00e1 se tornando agr\u00e1rio exportador, ponto. Nada mais do que isso. O ministro teceu loas ao fato de que este setor teria superado o PIB da ind\u00fastria manufatureira. Como fica a discuss\u00e3o de gera\u00e7\u00e3o de emprego quando estamos voltando ao passado, quando este era o setor din\u00e2mico?\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

Ao falar sobre desigualdades, apontou que ser negro faz toda a diferen\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o aos \u00f3bitos causados pela pandemia. \u201cApesar de toda a estrutura do Sistema \u00danico de Sa\u00fade, e que estava sendo desmontada desde o governo Temer, a desigualdade no atendimento se manifestou pelo n\u00e3o acesso. Um dos problemas do SUS \u00e9 de acesso\u201d, explicou. No campo do trabalho, al\u00e9m do desemprego e do desalento, Rosa tamb\u00e9m questionou a queda da renda \u2013 que afeta mais os mais pobres \u2013 e a infla\u00e7\u00e3o. \u201cO Estado tem que garantir uma renda para quem est\u00e1 precisando. Qual o valor? A quem se dirigir\u00e1? Como ser\u00e1 o financiamento? A concess\u00e3o vai ter prazo definido? Implica em altera\u00e7\u00e3o do Bolsa-Fam\u00edlia? S\u00f3 isso j\u00e1 seria tema para muitas lives\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

Ao falar sobre as pol\u00edticas sociais, tal como se pensou na Constitui\u00e7\u00e3o de 1988, pontuou que elas tinham como premissa o trabalho formal. \u201cHavia a ideia de que, ao superarmos nosso atraso, ir\u00edamos incorporar mais trabalhadores ao mercado formal. Mas a informalidade \u00e9 uma marca da Am\u00e9rica Latina. N\u00e3o entendemos que os 30 anos ap\u00f3s a Segunda Guerra, com o welfare state, foram um ponto fora da curva na hist\u00f3ria do capitalismo\u201d, refletiu. \u201cMas est\u00e3o ocorrendo mudan\u00e7as qualitativas no mercado de trabalho. Categorias muito importantes de trabalhadores foram reduzidas. No passado, quando os banc\u00e1rios faziam greve, era um horror. Hoje os bancos nem sequer fecham. Houve um incremento na massa de ocupados sem direitos e assalariados prec\u00e1rios. Vimos o retorno do desemprego como algo persistente no mundo inteiro\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

Rosa tamb\u00e9m falou sobre mudan\u00e7as no trabalho, como o home office. \u201cUma das coisas que devemos ficar espertos em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s cicatrizes da pandemia, \u00e9 o aumento dos problemas de ordem mental, com as pessoas encerradas com aqueles que os perseguem e molestam\u201d, argumentou. E terminou falando sobre a moderniza\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica como algo disruptivo. \u201cQuando estudei introdu\u00e7\u00e3o das novas tecnologias, no final dos anos 80, havia a discuss\u00e3o de que elas iriam acabar com o trabalho. Os autores que tenho lido falam que haver\u00e1 uma elimina\u00e7\u00e3o qualitativa da necessidade de uso do trabalho, o que provocar\u00e1 uma exclus\u00e3o de milh\u00f5es de trabalhadores qualificados. Quando isso acontecer, ser\u00e1 preciso pensar outras bases para a prote\u00e7\u00e3o social\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

Quanto ao cen\u00e1rio presente, a economista definiu que estamos no pior dos mundos. Por n\u00e3o produzirmos equipamentos, eles faltaram para quem estava na linha de frente. \u201cUma parte da ind\u00fastria ligada \u00e0 sa\u00fade est\u00e1 sendo chamada, enquanto interesse, defesa da soberania nacional, para estar sob os cuidados do pr\u00f3prio Estado\u201d, afirmou, em refer\u00eancia a outros pa\u00edses. \u201cN\u00f3s levantamos os gastos. Isso n\u00e3o quer dizer pol\u00edtica keynesiana. \u00c9 como se estiv\u00e9ssemos em guerra, e at\u00e9 o governo mais neoliberal vai votar cr\u00e9ditos de guerra. Temos que olhar para o passado e nos preparar para o futuro, mas como fazer isso se n\u00e3o temos nem mesmo um projeto para o pa\u00eds?\u201d, finalizou.<\/span><\/span><\/p>\n

Considera\u00e7\u00f5es finais<\/strong><\/p>\n

Ao finalizar o debate, o conselheiro federal Fernando de Aquino, coordenador da comiss\u00e3o de Pol\u00edtica Econ\u00f4mica do Cofecon, falou sobre o limite para os gastos. \u201cSe concedermos uma renda b\u00e1sica universal, ficaremos sem recursos para outras coisas e esbarraremos nos limites que temos, n\u00e3o ser\u00e1 poss\u00edvel financiar a m\u00e1quina p\u00fablica\u201d, discutiu. \u201cA preocupa\u00e7\u00e3o com as novas tecnologias \u00e9 mais cr\u00edtica nas economias avan\u00e7adas, mas temos que come\u00e7ar a discutir tamb\u00e9m. A pr\u00f3pria sustenta\u00e7\u00e3o da demanda agregada vai precisar de mecanismos como a renda b\u00e1sica universal\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

O presidente do Cofecon, Antonio Corr\u00eaa de Lacerda, destacou que o debate realizado pelo Cofecon suscita v\u00e1rios debates an\u00e1logos. \u201cA quest\u00e3o fiscal, o teto de gastos, a desindustrializa\u00e7\u00e3o, as pol\u00edticas de sa\u00fade, a pol\u00edtica macroecon\u00f4mica, associada \u00e0 quest\u00e3o fiscal, toda a estrat\u00e9gia de desenvolvimento que h\u00e1 por tr\u00e1s\u201d, comentou, antes de finalizar fazendo uma chamada para o Congresso Brasileiro de Economia, no qual Rosa Maria Marques e Marcelo Neri estar\u00e3o entre os palestrantes. <\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":15051,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27,2],"tags":[],"class_list":["post-15050","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-acoes-da-presidencia-lacerda","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15050"}],"collection":[{"href":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=15050"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15050\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/15051"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=15050"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=15050"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cofecon.org.br\/cofecon\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=15050"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}